Родительские права или безопасность: можно ли забрать ребенка из укрытия во время тревоги

Вопрос, можно ли забрать ребенка из школьного укрытия во время воздушной тревоги, если родители пришли в учебное заведение, до сих пор не имеет однозначного ответа в законодательстве. Два приказа министерств регулируют ситуацию по-разному, и именно поэтому школы нередко отказывают родителям, ссылаясь на рекомендации образовательного омбудсмена.

Адвокат Алексей Каплунов из SENSUM Law Firm объяснил, как соотносятся эти нормы и что стоит учесть школам и родителям. Разъяснение Службы образовательного омбудсмена от 17 октября 2022 года действительно содержит позицию, что родители не могут забирать детей из укрытия во время тревоги, а педагог не должен отпускать ученика даже по просьбе законных представителей.

Что говорит приказ МВД о выходе из укрытия

Правовое обоснование ограничений содержится в приказе Министерства внутренних дел № 579 от 9 июля 2018 года. Им утверждены Требования по содержанию, обустройству и эксплуатации объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты. Документ действует в редакции приказа МВД от 12 августа 2025 года № 546.

Пункт 15 этих Требований определяет, что выход из сооружения осуществляется только после поступления информации об отсутствии опасности или в случаях вынужденной эвакуации. А пункт 16 описывает четыре основания для вынужденной эвакуации: повреждение укрытия, затопление, пожар или опасная концентрация вредных газов, а также достижение предельных параметров воздушной среды.

Приказ МОН защищает права родителей

В то же время 11 февраля 2026 года Министерство образования и науки издало приказ № 243, которым утвердило Типовые правила доступа и пребывания участников образовательного процесса на территории заведений общего среднего образования. Документ вступил в силу 17 апреля 2026 года.

Пункт 3 раздела II этих Правил прямо устанавливает: правилами учебного заведения не могут быть ограничены права родителей на общение с детьми, предоставление им необходимой помощи и выполнение родительских обязанностей. То есть школа не может внутренними документами произвольно ограничивать родительские права.

Родительские полномочия закреплены и в кодексах: статья 242 Гражданского кодекса определяет родителей законными представителями детей, статья 151 Семейного кодекса закрепляет преимущественное право родителей на личное воспитание, а статья 150 обязывает заботиться о здоровье ребенка.

Юридическая коллизия без судебной практики

По мнению адвоката, пункт 15 Требований МВД не дает достаточных оснований для категорического отказа законному представителю ребенка. В то же время это не означает, что можно игнорировать правила безопасности и позволять людям покидать укрытие без организации процесса.

Юридическая коллизия остается нерешенной: нет судебной практики по этому вопросу, а также официального толкования соотношения двух приказов. Поэтому решение учебного заведения принимается в условиях правовой неопределенности, и школа должна оценивать конкретную ситуацию, а не опираться лишь на общий запрет.

Как правильно оформить передачу ребенка родителям

Если учебное заведение принимает решение о передаче ребенка законному представителю, факт передачи нужно зафиксировать документально. В записи должны быть дата и точное время, фамилия, имя и отчество лица, которое забирает ребенка, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основание представительства и подпись.

Отдельная ситуация — когда родители заранее написали заявление, что разрешают ребенку самостоятельно возвращаться домой. Такое заявление не означает, что ученик может самостоятельно покинуть укрытие, пока длится тревога. Чтобы избежать недоразумений, в заявлении стоит четко указать, что разрешение действует после объявления отбоя воздушной тревоги.

Частные учебные заведения могут дополнительно урегулировать порядок передачи детей в договоре о предоставлении образовательных услуг, определив, кто имеет право забирать ребенка и как оформляется передача.

Ранее портал Знай сообщал, укрытия школ и детсадов закроют для посторонних во время атак: постановление Кабмина.

Также наш портал информировал, укрытия в школах и детсадах закроют для посторонних: кого будут пускать лишь с разрешения власти.